Rusland draait bij: retailbeleggers mogen Bitcoin kopen

De centrale bank van Rusland staat op het punt om crypto te legaliseren voor particulieren. Onder strikte voorwaarden mogen retailbeleggers binnenkort digitale munten kopen, mits ze slagen voor een kennistest. De voorgestelde regels markeren een opvallende draai in het Russische beleid ten opzichte van Bitcoin (BTC) en andere crypto-activa.

Rusland opent markt voor Bitcoin en crypto

Volgens een voorstel dat deze week werd gepubliceerd, wil de Russische centrale bank particuliere beleggers toestaan om populaire cryptovaluta te kopen via gereguleerde aanbieders. Wie niet als professioneel wordt aangemerkt, mag voor maximaal 300.000 roebel per jaar (ongeveer 3.800 dollar) investeren en alleen na het succesvol afronden van een kennistoets.

Professionele beleggers krijgen aanzienlijk meer vrijheid. Zij mogen alle soorten crypto kopen, behalve anonieme tokens, en zonder bestedingslimiet. Wel moeten ook zij eerst aantonen dat ze zich bewust zijn van de risico’s.

Geen cryptobetalingen, wel investeringen

De regels maken een duidelijk onderscheid tussen beleggen en betalen. Crypto blijft verboden als betaalmiddel binnen Rusland. Digitale munten mogen dus niet gebruikt worden om bijvoorbeeld boodschappen of diensten te betalen, wat bevestigt dat de roebel de enige wettige valuta blijft voor binnenlandse transacties.

De handel zal plaatsvinden via bestaande, gelicenseerde infrastructuur, zoals beurzen, brokers en trustmanagers. Voor aanbieders van wallets en wisseldiensten komen aanvullende eisen. Russen mogen ook buitenlandse crypto aankopen via lokale tussenpersonen, al moeten deze transacties worden gemeld bij de belastingdienst.

Grote koerswijziging sinds 2022

Het nieuwe voorstel staat haaks op de houding van begin 2022. Destijds wilde de centrale bank nog een totaalverbod op het gebruik en de creatie van cryptomunten, omdat deze volgens haar eigenschappen van een piramidespel zouden hebben.

Maar sinds de Westerse sancties na de inval in Oekraïne, is de toon veranderd. Steeds meer bedrijven én burgers gebruiken crypto om internationale betalingen te verrichten, buiten het traditionele banksysteem om. In 2024 werd het crypto-gebruik voor bedrijven al versoepeld. Nu volgen dus ook particuliere beleggers.

Toch blijft de centrale bank waarschuwen: “Crypto blijft een risicovolle belegging. Beleggers moeten zich realiseren dat zij hun geld kunnen verliezen.”

Wetgeving volgt in 2026

De centrale bank heeft het voorstel inmiddels doorgestuurd naar de regering. Het doel is om de nieuwe regelgeving uiterlijk op 1 juli 2026 wettelijk vast te leggen. Een jaar later, vanaf juli 2027, volgt er dan ook aansprakelijkheid voor illegale tussenpersonen vergelijkbaar met de straffen voor illegale banken.