Kabinet loopt miljarden mis in jacht op steun voor box 3

Het kabinet heeft vandaag een nieuw aanbod gedaan om de oppositie achter de box 3-plannen te krijgen. Ondernemers met een eigen bv moeten minder belasting gaan betalen, zodat er nu extra geld binnenkomt. Toch wordt de rekening later juist groter.

Box 2 moet box 3-gat dichten

Minister van Financiën Eelco Heinen en staatssecretaris Eelco Eerenberg (Fiscaliteit) willen beide tarieven in box 2 verlagen, meldt BNR op basis van bronnen. Box 2 is de belasting die ondernemers betalen als ze winst uit hun eigen bv halen.

Box 2 is de belasting die je betaalt als je een groot aandelenbelang hebt in een bedrijf, meestal je eigen bv. Over de eerste zo’n 69.000 euro betaal je 24,5 procent, daarboven 31 procent.

Eind september wilde het kabinet alleen dat hoge tarief verlagen, naar 29,2 procent. Nu gaan beide tarieven omlaag, maar de nieuwe percentages zijn nog niet bekend.

Het idee: een lager tarief verleidt vooral ondernemers met een eigen bv om hun winst nu al uit te keren. Dat levert de schatkist op korte termijn extra geld op.

Maar geld dat vandaag wordt uitgekeerd, komt later niet nog een keer binnen. Daardoor loopt het tekort in box 3 na 2030 op van 7,7 miljard naar 9 à 10 miljard euro, dus 1,3 tot 2,3 miljard euro extra.

Om dat gat te vullen, kijkt het kabinet ook naar het potje voor het herstel van de spaartaks. Dat herstel valt een stuk goedkoper uit dan gedacht, en op aandringen van de oppositie gaat het kabinet nu toch aan dat geld zitten.

Rekening lag eerst bij kleinere beleggers

Het gat ontstaat door de nieuwe box 3 die in 2028 moet ingaan. Beleggers (behalve als je crypto of edelmetalen bezit) betalen dan pas belasting over koerswinst als ze verkopen, in plaats van elk jaar over een verzonnen rendement. Dat klinkt eerlijker, maar het belastinggeld komt zo jaren later binnen.

Begin oktober legde het kabinet die rekening nog bij gewone spaarders en beleggers. Het heffingsvrij vermogen, het bedrag waarover je geen box 3 betaalt, zou in 2027 zakken van 59.357 naar 30.846 euro per persoon.

Volgens het kabinet zelf zouden daardoor zo’n 1,2 miljoen mensen extra belasting gaan betalen. In het nieuwe stelsel van 2028 zou de belastingvrije winst bovendien krimpen van 1.800 naar 1.000 euro per persoon.

De Kamer veegde dat plan vrijwel meteen van tafel. Een hogere belasting voor werkenden was deze zomer al gesneuveld, en een plan van de ChristenUnie om schenkingen op papier zwaarder te belasten, strandde op een veto van de VVD.

Zo bleef box 2 over als laatste route die politiek nog haalbaar leek.

Belastingplan hangt aan zijden draadje

Of het nieuwe aanbod genoeg is, moet nog blijken. Het kabinet heeft in de Tweede Kamer geen eigen meerderheid en sprak vandaag daarom met zeven oppositiepartijen.

JA21, BBB en SGP kwamen teleurgesteld naar buiten. Volgens de drie partijleiders verliep het overleg “stevig en ingewikkeld”. ChristenUnie-leider Mirjam Bikker en Jan Struijs van 50Plus waren juist positief gestemd.

Ook Pro-leider Jesse Klaver en Volt-leider Laurens Dassen zijn niet enthousiast. Klaver ziet nog geen echte onderhandelingen en verwacht dat er dit weekend verder gepraat moet worden.

Uiterlijk maandag 2 november moet het plan naar de Kamer, die op 12 november stemt. Zijn de wetten niet voor eind dit jaar door beide Kamers, dan komt de nieuwe box 3 in 2028 in gevaar.