Senatoren naderen akkoord over ethiekregels voor Trump in CLARITY Act

Er lijkt eindelijk beweging te zitten in het grootste struikelblok van de Amerikaanse cryptowet. De Republikeinse senator Thom Tillis en de Democratische senator Ruben Gallego zouden volgens ingewijden overeenstemming op hoofdlijnen hebben bereikt over de omstreden ethiekbepaling in de Digital Asset Market Clarity Act.

Die bepaling moet voorkomen dat hoge Amerikaanse regeringsfunctionarissen directe financiële belangen hebben in cryptoprojecten. Daarbij wordt nadrukkelijk gekeken naar de cryptoactiviteiten van president Donald Trump. De tekst van het compromis is nog niet openbaar en moet nog worden goedgekeurd door het Witte Huis en voldoende Democratische senatoren.

Trump stemde eerder al in met een beperkte versie van de maatregel. Het Witte Huis presenteerde dat als een ongekende ethische beperking voor een zittende president. Democraten vonden de regels echter onvoldoende, omdat Trump volgens hen nauwelijks iets hoeft aan te passen en de handhaving in handen ligt van een ministerie van Justitie dat door zijn eigen loyalisten wordt geleid.

Tijd begint te dringen

Ondanks de mogelijke doorbraak is de strijd om de wet nog niet voorbij. De Senaat heeft nog slechts enkele werkdagen voordat het zomerreces begint. Om de wet in stemming te brengen, moet eerst de zogenoemde cloture-procedure worden doorlopen. Die neemt meerdere dagen in beslag en vereist minimaal zestig stemmen.

Bovendien staan ook andere dossiers, waaronder een sanctiewet tegen Rusland en diverse benoemingen, hoog op de agenda. Senaatsleider John Thune verwacht daarom nog altijd dat een definitieve goedkeuring vóór het reces onwaarschijnlijk is, al sluit hij een eerste stemming niet uit als er voldoende steun is.

Nog twee belangrijke geschilpunten

Ook als er een akkoord komt over de ethiekbepaling, zijn de onderhandelingen nog niet afgerond. Partijen moeten nog overeenstemming bereiken over de regels voor decentralized finance (DeFi) en de vraag of stablecoin-uitgevers beloningsprogramma’s mogen aanbieden die lijken op rente.

Vooral de Amerikaanse bankenlobby dringt aan op strengere regels. Banken vrezen dat stablecoins anders een alternatief worden voor traditionele spaarrekeningen. Tegelijkertijd willen verschillende Democratische senatoren de witwasregels voor DeFi verder aanscherpen.

De cryptosector hoopt dat een akkoord over de ethiekregels voldoende momentum oplevert om ook deze laatste geschilpunten op te lossen. Toch groeit achter de schermen het besef dat een definitieve stemming vóór het zomerreces steeds minder waarschijnlijk wordt. Steeds meer betrokkenen richten hun blik daarom op september.

Maar ook dan is succes niet vanzelfsprekend. Mocht de Clarity Act ook in september stranden, dan lijkt een snelle goedkeuring vrijwel uitgesloten. Als de Democraten na de tussentijdse verkiezingen de meerderheid in het Huis van Afgevaardigden veroveren, is de kans groot dat de grotendeels door Republikeinen opgestelde wet opnieuw moet worden uitonderhandeld. Daarmee dreigt de sector opnieuw maanden, of zelfs langer, op duidelijke regelgeving te moeten wachten.