Box 3 zorgt voor verdeeldheid: Eerste Kamer wil toch nog voor zomer debatteren

De toekomst van box 3 blijft onzeker. Ondanks oproepen van coalitiepartijen VVD en D66 om de behandeling uit te stellen, wil een meerderheid van de Eerste Kamer nog voor het zomerreces debatteren over de omstreden Wet werkelijk rendement. Daarmee lijkt een nieuwe politieke confrontatie over de belasting op vermogen onvermijdelijk.

De discussie draait om een fundamentele vraag: mogen beleggers belasting betalen over winst die alleen op papier bestaat? Juist dat onderdeel van het wetsvoorstel zorgt voor forse weerstand bij beleggers, ondernemers en inmiddels ook veel senatoren.

Eerste Kamer diep verdeeld over nieuwe box 3-heffing

De Wet werkelijk rendement werd eerder dit jaar met ruime steun aangenomen in de Tweede Kamer. Sindsdien is de kritiek echter flink toegenomen. Tegenstanders vinden het onredelijk dat beleggers jaarlijks belasting moeten afdragen over waardestijgingen van aandelen, vastgoed of andere bezittingen, ook wanneer deze nog niet zijn verkocht.

Tijdens een vergadering van de vaste commissie voor Financiën bleek dinsdag dat de Eerste Kamer sterk verdeeld is over de plannen. Een meerderheid van de senatoren heeft moeite met het belasten van zogenoemde papieren winsten en ziet meer in een vermogenswinstbelasting. In dat systeem wordt belasting pas betaald wanneer een belegging daadwerkelijk wordt verkocht en de winst gerealiseerd is.

Toch zijn ook de tegenstanders van de huidige wet het niet eens over de beste route vooruit.

Voorstanders zien wet als opstap naar ander systeem

Senator Ruben Baumgarten van JA21 behoort tot de groep die het wetsvoorstel juist als een tussenstap ziet. Volgens hem kan de wet de invoering van een vermogenswinstbelasting versnellen. Voor vastgoedbeleggers en aandeelhouders van start-ups zou zo’n systeem namelijk al gedeeltelijk worden ingevoerd wanneer de wet wordt aangenomen.

VVD en CDA bevinden zich ondertussen in een lastige positie. Hun Tweede Kamerfracties stemden eerder vóór het voorstel, mede omdat anders vanaf 2028 een begrotingsgat van ongeveer 2,4 miljard euro ontstaat. De senatoren van beide partijen tonen zich echter veel kritischer en hebben nog geen definitief standpunt ingenomen.

BBB heeft inmiddels wel duidelijkheid gegeven. Senator Bart Kroon liet weten dat zijn partij tegen zal stemmen als het wetsvoorstel voor de zomer in stemming wordt gebracht. Volgens BBB zou het kabinet het voorstel volledig moeten intrekken.

Onduidelijk wanneer de beslissende stemming volgt

Hoewel een debat voor de zomer nu waarschijnlijk lijkt, is het nog maar de vraag of er ook direct wordt gestemd. De grootste fractie in de Eerste Kamer, Pro, wil eerst weten welke wijzigingen het kabinet nog wil doorvoeren.

Die duidelijkheid wordt vermoedelijk pas op Prinsjesdag gegeven. Daarna moet de Tweede Kamer zich opnieuw over eventuele aanpassingen buigen. Daardoor zou een definitieve stemming in de Eerste Kamer kunnen doorschuiven naar begin volgend jaar.

Voor beleggers en spaarders betekent dat dat de onzekerheid rond box 3 voorlopig nog niet voorbij is. De uitkomst van het debat kan grote gevolgen hebben voor de manier waarop vermogen in Nederland vanaf 2028 wordt belast.